為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障
為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障
近年來(lái)，河南省河湖事務(wù)中心堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)化政治責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，為維護(hù)全省良好的水事秩序、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
全省各級(jí)水行政主管部門(mén)按照河南省水利廳黨組部署安排，協(xié)同相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)水事違法行為，不斷加大依法治水、依法管水力度。5年來(lái)，共查處各類(lèi)水事違法案件3132起，其中，河湖案1561起，水資源案1287起、水工程案113起、水土保持案115起、水利建設(shè)管理案4起、其他案52起，罰款及沒(méi)收非法所得5570萬(wàn)元，有效維護(hù)了全省良好水事秩序，為守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、穩(wěn)定社會(huì)大局、維護(hù)河湖健康生命提供了有力支撐和保障。
依法治水管水
組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
組織開(kāi)展黃河流域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。為遏制黃河治理亂象，解決流域突出問(wèn)題，維護(hù)流域正常水事秩序，聯(lián)合省公安廳，自2020年7月20日至12月10日，組織開(kāi)展黃河流域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)我省黃河流域的宏農(nóng)澗河、伊洛河、蟒河、沁（丹）河、天然文巖渠、金堤河展開(kāi)全面排查整治，行動(dòng)共排查、整改水事違法問(wèn)題74件。2020年9月下旬，又派出2個(gè)小組對(duì)我省黃河流域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查、暗訪(fǎng)，確保水事違法問(wèn)題整改到位。
組織開(kāi)展黃河流域河湖管理水行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為嚴(yán)厲打擊破壞黃河流域生態(tài)環(huán)境的各類(lèi)水事違法行為，根據(jù)黃委的安排，2023年4至11月，協(xié)同省河長(zhǎng)辦，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期8個(gè)月的黃河流域河湖管理水行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)期間，我省黃河流域涉及的10個(gè)省轄市（區(qū)）共排查水事違法問(wèn)題線(xiàn)索、圖斑123個(gè)，立案查處水事違法案件8起，為加強(qiáng)黃河流域河湖管理保護(hù)，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
組織開(kāi)展防汛保安專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理，確保2022年全省河湖安全度汛，2022年3至10月，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展2022年防汛保安專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法對(duì)妨礙河道行洪、影響水庫(kù)大壩等防洪工程安全的各類(lèi)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。行動(dòng)期間，全省排查水事違法問(wèn)題線(xiàn)索1771條，立案查處106起，掛牌督辦水事違法案件4起。行動(dòng)的開(kāi)展為確保全省河道水庫(kù)安全度汛，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。
組織開(kāi)展河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。2023年6至11月，聯(lián)合省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以五部門(mén)聯(lián)動(dòng)提升打擊合力，形成嚴(yán)厲打擊水事違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。行動(dòng)期間，全省共排查水事違法問(wèn)題線(xiàn)索870個(gè)，立案222起，移交公安的批捕10人，刑事拘留6人，有力打擊了各類(lèi)水事違法犯罪行為，河湖管理秩序持續(xù)向好。
組織開(kāi)展河湖安全“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。為確保2024年全省河湖安全度汛，自3月5日至6月15日，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展河湖安全“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，聚焦全省重要河段、敏感區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)厲打擊違法涉河建設(shè)、妨礙河湖行洪、侵占水庫(kù)庫(kù)容、非法采砂、破壞水工程、水文設(shè)施等水事違法行為。行動(dòng)期間，全省共排查問(wèn)題線(xiàn)索601條，立案查處78起，罰款38.2萬(wàn)元，移交公安、檢察機(jī)關(guān)案件3件，檢察機(jī)關(guān)批捕6人，有力打擊了各類(lèi)水事違法行為，維護(hù)了全省良好的水事秩序。
凝聚執(zhí)法合力
建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制
完善水行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。為有效防范和依法打擊涉水違法犯罪，提升河湖安全保護(hù)工作效能，在總結(jié)前期與公安部門(mén)加強(qiáng)河湖安全保護(hù)協(xié)作的基礎(chǔ)上，聯(lián)合省公安廳制定印發(fā)了《河南省水利廳 河南省公安廳關(guān)于加強(qiáng)全省水行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)執(zhí)法銜接工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了我省水行政執(zhí)法與刑事司法的銜接程序，規(guī)范了案件辦理。在2022年組織開(kāi)展的保護(hù)水資源復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，聯(lián)合省公安廳，共排查出非法取用水問(wèn)題348個(gè)，查處水事違法案件100件，形成水利+公安同向執(zhí)法合力，大大提升了水行政執(zhí)法效能。
建立水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制。根據(jù)最高檢和水利部通知要求，主動(dòng)對(duì)接省人民檢察院，于2023年1月19日出臺(tái)《河南省人民檢察院 河南省水利廳關(guān)于水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》，建立了水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制。2023年5月，聯(lián)合省人民檢察院，組織開(kāi)展為期8個(gè)月的黃河流域水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共排查問(wèn)題線(xiàn)索359個(gè)，立案查處105起，罰款290.7萬(wàn)元，非法取用水問(wèn)題得到有效整治，為推動(dòng)全省水利高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是造福人民的千秋大計(jì)，河南省河湖事務(wù)中心將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話(huà)重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思想，加大水行政執(zhí)法力度，進(jìn)一步提升我省水生態(tài)保護(hù)與治理能力，助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。
來(lái)源：水興中原